Een kansspelexploitatie in België starten zonder de juiste papieren is simpelweg onmogelijk. De Kansspelcommissie, de federale regulator die zetelt in Brussel, controleert elke aanvraag tot in de kleinste details. Wie een fysiek casino of een online aanbod wil uitbaten, moet rekenen op een traject van meerdere maanden waarin juridische, financiële en technische dossiers elkaar opvolgen. Lees meer hierover op live casino spelen belgië.
Onder de Kansspelwet van 1999 vallen negen vergunningsklassen. Klasse A is weggelegd voor de echte casino’s, klasse B voor speelautomatenhallen, en de klassen D tot en met I regelen onder meer weddenschappen, online kansspelen en behendigheidsspellen. Voor een klassiek casino is de vergunning van klasse A de enige geldige sleutel tot legale uitbating op Belgisch grondgebied.
De voorwaarden voor een vergunning van klasse A
België hanteert een strikt spreidingsbeleid. Er zijn wettelijk maximaal negen casino’s toegelaten, verspreid over vaste zones zoals de kust, de Ardennen en de grote steden. Een tiende aanvraag indienen heeft dus geen enkele kans van slagen zolang het wettelijke plafond niet wordt aangepast.
De aanvrager moet een vennootschap zijn met zetel in België, een maatschappelijk kapitaal van minstens 1.250.000 EUR, en een onberispelijk strafregister voor alle bestuurders. Daarnaast eist de Kansspelcommissie een volledig transparante aandeelhoudersstructuur: elke persoon die meer dan 5% van de aandelen bezit, wordt apart gescreend op financiële betrouwbaarheid.
Ook de locatie speelt een doorslaggevende rol. Het gebouw moet voldoen aan brandveiligheidsnormen, beschikken over een afgescheiden speelzaal en een controleerbaar camerasysteem dat minimaal 30 dagen beeldmateriaal bewaart. Een gemeentelijke goedkeuring en een positief advies van de lokale veiligheidsdiensten zijn verplichte bijlagen bij het dossier.
Tot slot moet de exploitant een waarborgsom storten en een jaarlijkse heffing van 11% op de bruto spelen aanvaarden. Die fiscale druk verklaart waarom alleen kapitaalkrachtige spelers dit segment betreden.
Het aanvraagdossier stap voor stap
Een aanvraag begint bij een schriftelijk verzoek aan de Kansspelcommissie, vergezeld van statuten, een uittreksel uit het strafregister, een financieel plan en een gedetailleerde beschrijving van de speelzaal. De commissie onderzoekt vervolgens de geschiktheid van elke bestuurder via de Nationale Bank en de FOD Financiën.
Daarna volgt een technische keuring. Elke speelautomaat en elke roulette- of kaarttafel moet worden goedgekeurd door een erkend laboratorium. De kansspelsoftware voor online aanbod wordt onderworpen aan een random number generator-test, waarbij afwijkingen groter dan 0,5% tot een weigering leiden.
De volledige procedure neemt doorgaans zes tot twaalf maanden in beslag. Na goedkeuring wordt de vergunning voor negen jaar verleend, met een tussentijdse evaluatie na vijf jaar. Wie de voorwaarden schendt, riskeert een schorsing of definitieve intrekking.
Belangrijkste vereisten op een rij
| Vereiste | Detail |
|---|---|
| Vergunningsklasse | A (fysiek casino) |
| Maatschappelijk kapitaal | Minimum 1.250.000 EUR |
| Aantal toegelaten casino’s | Maximaal 9 in heel België |
| Jaarlijkse heffing | 11% op bruto spelen |
| Geldigheidsduur | 9 jaar, evaluatie na 5 jaar |
Voor online operatoren liggen de drempels anders: zij vragen een vergunning van klasse F aan bij de Kansspelcommissie, mits een bijkantoor in België en een .be-domeinnaam. Zonder die specifieke licentie is het aanbieden van online roulette of blackjack aan Belgische spelers strafbaar, met boetes die kunnen oplopen tot 1.200.000 EUR.
